中国经济周刊-经济网讯确保用较少的医保资源买到性价比更优的药品,让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品,这正是药品集采机制的初衷所在、使命所在。12月26日,经过三天的开标及议价谈判,安徽省药品集中带量采购顺利完成招采工作,本次集采共有家企业参与,经过技术评审、竞价和议价谈判,最终64家企业获得中选资格,采购目录中45个品种全部采购成功,其中原研进口药品企业和全国强企业占所有中选企业比例达82.81%,全国百强企业26家。药品集中带量采购保障动员会中选品种平均降幅58.41%,单品最高降幅97.6%,部分品种刷新全国最低价。其中,竞价议价组最高降幅97.6%、平均降幅66%,谈判组最高降幅60.66%、平均降幅25.02%。本次集采45个品种原采购金额12.14亿元,中选金额3.09亿元,节约药品费用9.05亿元,节约率74.55%,这给群众就医带来实实在在的好处,体现了健康中国建设的民生本色。小药片连着大民生。药品集中带量采购,是深化医药卫生体制改革的重要内容,作为重大民生项目,涉及多方利益,事关民生福祉。数据显示,年,合肥、安庆联盟地区药品集中带量采购中选品种价格平均降幅67%,最高降幅96%,全年节约药费支出约1.2亿元。与现行省平台医保支付参考价(或集中采购价)相比,本次采购再次实现了药费大幅节约。报价材料检查现场据悉,本次招采活动是在安徽省医保局的统一安排下,由合肥市医疗保障局牵头,成立安徽省医药联合采购办公室执行机构,委托安徽公共资源交易集团有限公司(以下简称“安徽交易集团”)负责开标、议价谈判等评审环节的组织保障工作。安徽交易集团在年安徽区域首次开展的年合肥安庆联盟集采的成功经验基础上,进一步优化组织保障措施。安徽省医药联合采购办公室、合肥市医保局、安徽交易集团等相关单位在方案制定、资源整合、统筹保障等方面紧密配合、科学筹划,合力保障本次药品招采活动依规依法、高质高效完成。同时,在文件编制和程序设置阶段,考虑到人民购药的“价低而质优”的基本诉求,本次药品集中带量采购采用综合评审结合议价谈判的方式进行。为了兼顾不同质量层次药品供应保障,满足患者多元化用药需求,本次集采充分借鉴国家集采和其他省市采购经验,将集采药品按质量层次高低划分为A、B两组,每个评审组最多可中选两家企业。本次集采通过综合评审确定入围企业,除价格因素外,鼓励综合创新能力强、市场份额大、质量信誉好、供应保障足的企业积极参与,确保临床用药的安全性和稳定性。根据《安徽省部分药品集中带量采购工作方案》要求,在安徽省医药联合采购办公室、合肥市医保局专业指导下,安徽交易集团组建以技术、法律、经济、医药等专业招采人员的工作队伍,各方实施联动,采取“线上交流+线下调度”模式,从需求确认、文件编制、公告发布到议价谈判,统筹考虑疫情防控和信息化支撑,贯穿采购的每一个环节。始终以高标准、严要求为工作准则,制定采购工作节点推进方案、开标及谈判现场组织保障方案等,各单位就各项方案展开多轮会商,不断优化内容流程,并提前演练各环节可能出现的异常情况,将风险前置,充分做好应急保障。评审前工作人员工作部署会药品集中带量采购不仅要把价格降下来,更要确保药品的质量。本次药品集中带量采购,在相关单位精准指导和严格管控之下,经过半年多的精心组织,项目如期顺利开标。24日早上6点30分,安徽交易集团开标大厅迎来了4个不同组别共计家不同企业递交的份价格申报材料,为提高评审效率,报价及开标环节结束后组织五组专家同时进行议价谈判等评审工作。药品议价谈判,可谓“锱铢必较”。为了让人民的“保命钱”用得好、用得值,合肥市医保局邀请了一批行业内资深专家,组成本次价格评审委员会。为确保采购程序规范公正,本次采购还邀请了纪检工作人员和第三方社会监督员对采购过程进行全程监督。经过3天的持续奋战,最终取得了各方赞许的漂亮成绩单。药品集中带量采购是我国解决“看病贵”“药价贵”问题的重要解决方案,也是降药价、促医改、保民生的重大举措。作为安徽省重大民生工程,药品集中带量采购通过实施带量采购、以量换价、招采合一,发挥“团购”优势,压缩流通环节的不合理费用,切实降低药品价格,保障药品供应,从而减轻就医群众负担,让每一位患者病有所医、医有所药,增强群众就医获得感,正是本次药品集中带量采购的初衷和使命。(王诚)
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